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　　发展普惠托育服务，要


充分调动 社会力量积极性，而社 
会力量往 往面 临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。